糧食包裝袋用復(fù)合塑料袋作為食品外包裝，它比沒(méi)有外包裝的前進(jìn)了一大步，但復(fù)合塑料袋是用膠粘劑將兩層材料黏合一起的，防潮性、阻隔性、抗壓強(qiáng)度等與用戶(hù)要求有差距。如在大賣(mài)場(chǎng)、郵遞、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)破袋使食物霉變；不少?gòu)?fù)合包裝使用的膠黏劑含有苯、酮、酯等有害物質(zhì)，因滲透、破袋而污染食物。制袋有兩種方式，一種是包裝使用廠(chǎng)家采用卷膜在自動(dòng)包裝機(jī)上灌裝，并成型包裝成為各種包裝袋；另外一種是由于制袋機(jī)制成各種包裝袋后再裝填內(nèi)容物。由于專(zhuān)業(yè)制袋控制精準(zhǔn)，袋型美觀，制袋變化大，袋型多，因此，在相當(dāng)多情況下，都先制成袋。

  包裝袋用于裝盛生鮮等食品的塑料預(yù)包裝袋，不得具有提攜功能，且須符合食品包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除食品外，其他商品進(jìn)入零售渠道前，由商品生產(chǎn)者提供、隨附于單件(組)商品、且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料包裝袋也可視為預(yù)包裝袋。

  中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)規(guī)定預(yù)包裝袋不可提攜，目的在于要將食品的預(yù)包裝跟購(gòu)物袋進(jìn)行區(qū)別，預(yù)包裝功能就是臨時(shí)將食物包裹起來(lái)，保護(hù)其不被污染，它和塑料袋的提攜功能有本質(zhì)區(qū)別。基于食品安全和衛(wèi)生等方面的考慮，商品零售場(chǎng)所向顧客提供的各種材質(zhì)的袋制品，應(yīng)向依法設(shè)立的生產(chǎn)廠(chǎng)家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購(gòu)，并索取相關(guān)證照，建立相應(yīng)的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，以備查驗(yàn)。